建筑工程一般都耗資巨大,一個項目往往需要數(shù)百萬、上千萬甚至上億的資金。項目施工過程中能否將成本控制在計劃之內(nèi),能否達到項目開工前所分析的預期目標,是每個企業(yè).關心的問題。這就要求工程管理人員必須對項目施工成本進行全過程跟蹤管理,使項目成本控制貫穿于項目建設全部過程??刂坪妹恳粋€階段的每一個細節(jié),才能.終達到整個項目成本管理的目的。
一、工作重點及實施細則
1、成本部工作內(nèi)容
1) 設計階段的投資控制
2) 工程招標階段的投資控制
3) 施工階段造價控制
4) 竣工結(jié)算審價
5) 竣工決算審計
2、全過程投資控制流程
3、設計階段成本部工作重點及實施細則
本階段工作重點:審核設計概算、優(yōu)化設計方案、建立投資控制目標,以起到事前控制作用,完成時間滿足公司要求的進度。
(1)設計階段控制流程:
(2)審核設計概算
1)熟悉并掌握初步設計圖,從設計圖及公司的要求中掌握本項目的范圍、單體、標準等情況,確定設計概算的編制依據(jù),防止任意提高或降低設計標準;
2)根據(jù)現(xiàn)行標準“建筑設計”文件編制深度規(guī)定及初步設計圖紙,完成概算的編制,包含編制價格、費率、利率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時的動態(tài)投資二部分。為公司提供可能合理節(jié)省費用的建議;
3)確定概算。公司會同造價師及成本部及設計單位通過對概算審核及商談,.終調(diào)整并確定概算;
4)根據(jù)需要出席有關工程投資、設計標準、進度安排的協(xié)調(diào)會議。
5)在確定的調(diào)整總概算為總目標的前提下,按設計總概算中建安工程造價(包括土建、精裝修、給排水、電氣、通風、弱電、電梯、設備安裝和綠化等工程)進行分解,確定各單位工程的控制目標值,依此編制費用計劃。在具體操作過程中,進一步再把單位工程分解為分部工程,層層分解,便于在實施過程中進行動態(tài)的全過程造價控制。全過程造價控制的目的可使工程投資控制在.經(jīng)濟合理的范圍之內(nèi),同時不突破公司確認的概算總價。
(3)監(jiān)控施工圖設計
設計單位應在批準的初步設計和總概算范圍內(nèi)進行施工圖設計,大力推行并監(jiān)督實行限額設計。造價成本部人員會同公司按費用計劃監(jiān)控整個設計過程,努力使設計人員在費用計劃內(nèi)完成設計。按施工圖出圖計劃及時審核施工圖預算,與預設的目標值比較,及時發(fā)現(xiàn)可能突破控制目標的單位或分部工程,作出相應修正或調(diào)整,采用項目的變更控制程序,如某一項費用的增加一定要由另一項費用的降低來沖減,真正做到單項工程和單位工程投資額不突破總概算。根據(jù)施工圖預算細化造價控制目標值,為施工階段的造價控制做好準備。對施工圖設計和施工分段交替進行的項目,更需密切關注造價的動態(tài)變化。施工圖完成交付前后,要多次組織各專業(yè)進行拍圖,互相找出設計漏洞,盡量減少邊施工邊設計變更的可能。在施工及設備招標時,把拍圖作為要約寫入條款,因圖紙設計的索賠,施工方有連帶責任。
4招標階段成本部工作重點及實施細則
本階段工作重點:協(xié)助公司進行招標策劃、評標、定標及草擬合同工作;協(xié)助招標備案工作。
工程招標階段的投資成本管理
1) 招標工作的成本監(jiān)督
在工程設計、施工、設備、監(jiān)理招標等階段,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和七部委 2001 年 12 號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(內(nèi)部招標靈活借鑒其方法)的規(guī)定,同時結(jié)合公司內(nèi)部招標的項目實際情況,加強對招標工作的成本監(jiān)督,做到客觀合理透明及性價比.優(yōu)。
加強招標結(jié)果與投資控制目標成本的對比分析,在每次招標定標后,即組織對中標價與該部分工作量投資控制目標進行對比分析。
對各投標人的標書進行分析、比較,包括對投標文件響應度、計算誤差、單價分析、總價分析(重點在不平衡報價)、工期比較、投標資料等諸多方面比較,并提供成本部對公司的結(jié)論與建議,乃至評標報告(重點在商務報價)。
2) 招標事項成本策劃工作如下
① 發(fā)包策劃
在發(fā)包工作開展之前,根據(jù)投資性質(zhì)、公司的要求和項目的特點、設計進度,為公司提供合理、有效的建議,為發(fā)包代理工作的順利開展打好基礎。策劃的關鍵節(jié)點主要有標段劃分、發(fā)包模式及總分包界定、合同形式的確定、計價模式的選擇、評標方法、設備材料的采購方法及品牌建議等內(nèi)容。
② 招標文件的審核
對影響成本或可能引起索賠的因素要有敏感性分析。
招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù),又是招標部與中標人簽訂施工承包合同的基礎。一份好招標文件(包括工程量清單),能將招標部的各種意圖和對投標人的要求明確地表達出來,同時也能給投標人提供一個“公平、公正、公開”的競爭平臺,不約束、不歧視、不卡塞潛在投標人。
招標文件應當包括投標須知、合同主要條款及合同格式、工程技術要求及技術規(guī)范、投標文件及投標附錄、工程量清單與報價表、圖紙、評標標準和辦法。
③ 做好資格審核關,選擇合適的方法去選擇不僅僅是中標單位,而且必是可控的中標單位。